【环球时报驻韩国特约记者 李长锦 环球时报记者 丁雅栀 王冬】编者的话：面对中东局势动荡引发的能源危机，韩国正迫切加速能源转型，将海上风电视为实现绿色发展的重要抓手。然而，来自中国的专业人才与设备出现在韩国多个风电关键项目中引发了一些人的“担忧”。韩国行业人士坦言，中国风电产业链条在面对韩国企业时拥有明显的价格竞争力优势，但这绝非来自廉价的生产力。未来，中国企业将尝试通过与本地企业开展技术、装备及产业链合作，探索互利共赢的合作模式，帮助“风之国”韩国弥合清洁能源产业理想与现实之间的差距。
能源转型需求急迫，韩国看上风电潜能
据韩联社11月4日报道，韩国蔚山市市长近日率团访问中国，重点关注同中国企业的清洁能源产业合作。报道称，韩方代表团计划同明阳智能等中国清洁能源企业交流，重点学习风电建设、运输与安装的一整套产业经验，为蔚山近海的风电项目寻找合作切入点。有韩媒分析称，韩国地方政府来华寻求清洁能源合作的背后，是韩国政府在今年决心推进能源转型提速的急切诉求。
据韩国《朝鲜日报》报道，今年以来，中东局势紧张以及霍尔木兹海峡“封锁”造成的国际能源市场动荡，让韩国电力市场面临“前所未有的综合型危机”。韩国70%的石油、90%的天然气依赖进口且多来自中东，韩国总统李在明多次将该国对化石燃料的依赖称为“危险的脆弱性”，并强调“国家命运”取决于能源转型。《朝鲜日报》称，韩国政府计划到2030年将本国可再生能源发电占比提升到至少20%，将可再生能源供电规模扩大至100吉瓦，以降低对进口能源的高度依赖。
在这样的背景下，韩国海上风电建设越发受到重视。据韩国《首尔经济日报》报道，韩国政府于10月30日发布了下半年约2.2吉瓦的固定价格招标公告，使得全年招标总量达到约4吉瓦。在强化本土风电建设的同时，韩国还在积极看向全球风电产业链。据韩国“亚细亚经济”网站报道，韩国风能产业协会近日出席“2026年日本全球海上风电峰会”，并联合举办韩日欧三方风电产业论坛。论坛期间，韩国明确希望借此深化与日本、欧洲等国家和地区在风电市场、供应链构建及海外开拓方面的经验共享与战略协同。报道称，通过在国际舞台展示其在造船、海工装备、电缆及钢铁领域的制造基础，韩国力图在全球绿色能源产业链中寻求更有利生态位。
中国专业设备与人才撑起韩国最大海上风电项目
虽然蓝图宏伟，但到了实际施工阶段，韩国本土清洁能源产业链的短板便暴露出来。韩国外企协会会长文鼓泳11月2日在韩国电力行业媒体《Electric Power》上撰文称，为推广清洁能源，韩国计划在未来10年内将风电单价在现在的价格的水平上折半，并实现25吉瓦的装机目标。但实现这一目标的关键在于产业基础。
据《朝鲜日报》报道，计划在2026年竣工的韩国最大风电项目——灵光落月海上风电项目“几乎全部由中国船舶和中国技术人员支撑”。据韩国风电行业人士透露，项目繁忙时，现场有超过50艘船舶同时作业，包括安装船、拖轮及铺设海底电缆的专业船只几乎全部从中国引进或定制。同时，船上常年驻扎70至80名中国技术人员，主导风机组装与安装等核心工序。 韩国群山大学李相一教授认为，韩国缺乏大规模海上风电建设经验，急需补齐装备和专业人才短板。
然而，中国企业和人员对于韩国风电场建设的支持引发了一些韩国媒体的“非议”。据“亚细亚经济”网站报道，参加韩国风电场建设的中国船舶最初以“设备”名义入韩，引发是否违反韩国《船舶法》的争议。还有部分韩国风电业界人士担忧，海上风电安装大量投入外籍人力的状况可能会导致“安全上的管理真空”。
此外，对于在风电项目上是否采购中国产品，也令部分韩国业者感到“纠结”。韩国财经媒体Edaily网站近日报道称，在风电推广过程中的一大矛盾是韩国本土能够生产风力发电核心部件的制造商仅有两家且产能不足，对于必须考量项目经济效益的风电开发商而言，“实在难以轻易采纳本土产品”。报道称，由于韩国过去几乎属于海上风电的“荒漠”，本土产业供应链的竞争力根本无法赶上政府推进的速度。
Edaily网站的报道认为，韩国一面要求扩大风电建设，一面要求降低发电成本，开发商因此倾向于选择价格和技术更具竞争力的海外产品。文鼓泳认为，中国风电产业链条在面对韩国企业时，拥有明显的价格竞争力优势，但这绝非来自廉价的生产力。有行业统计显示，中韩两国的风电成本差距中，高达89.9%源于建设和运营环节。“中国海上风电为何便宜，答案出在供应链上。”“亚细亚经济”网站的报道则援引国际可再生能源署的资料显示，目前韩国海上风电成本约为中国的3倍。
“风之国”的清洁能源未来，需要高效的中国企业
“拥有‘风之国’之称的韩国究竟能否成为全球海上风电强国？”据“亚细亚经济”网站分析，目前太阳能在韩国可再生能源中占据绝对高比重，但考虑到韩国陆地面积狭小，其长期扩张潜力有限。韩国若想扩大可再生能源规模，海上风电必须发挥核心作用。
报道称，过去几乎每届韩国政府上台时都提出将韩国打造为“海上风电强国”，但始终未能弥合理想与现实之间的差距。三星重工业、现代重工业、大宇造船海洋等企业曾纷纷进军风电业务，但随着项目进展迟缓，大多已退出。韩国能源技术评价院评估认为，目前韩国风电系统中涡轮机、叶片等部分的自给率仍落后于一些风电发达国家。
有韩媒感叹，韩国和中国在海上风电建设效率上差距明显，“在韩国建设一座海上风电场平均需要9年多的时间，几乎是中国所需建设时间的3倍。”《首尔经济日报》称，2026年中国竣工的多个海上风电项目，从开发商选定到并网平均仅用时约40个月。
《环球时报》记者从明阳智能负责人处获悉，目前韩国是其重要的海外市场之一。该负责人表示，从行业整体来看，中国海上风电出海正处于由装备出口向系统化解决方案输出加速转型的阶段。整机及核心装备是当前国际化业务的重要基础，而工程建设、供应链协同、技术服务和长期运维等能力的重要性正在持续提升。对于日韩等具有一定工业基础的市场，中国企业需要考虑到当地产业发展与本土化制造需求，通过与本地企业开展技术、装备及产业链合作，探索互利共赢的合作模式。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强告诉《环球时报》记者，近几年，国内新能源产业实现跨越式发展，上下游产业链趋于完备，工程总包等各类商业模式也愈发成熟完善。目前，中国新能源的技术水平与产品质量已跻身全球顶尖行列，同时具备无可比拟的建设效率优势，这也是韩国最大风电项目不得不引入中国清洁能源行业的一整套人才与解决方案的关键原因。“清洁能源电力行业属于资本密集型领域，海外客户在合作选型中，会综合考量技术实力、产品质量、经济效益与建设工期等关键指标，而集技术、质量、效率、成本优势于一体的完整产业人力与配套体系，是目前全球除中国外其他国家都不具备的核心竞争力。”林伯强这样表示。
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